Acte 1
Les fonctions eternelles de l'Etat
Administration generale
Contexte contemporain : Cette fonction renvoie à la gestion centrale de l'État — rédiger les lois, comptabiliser les impôts, conserver les documents publics, et faire fonctionner l'appareil bureaucratique.
Contexte médiéval : Elle correspond à la structure administrative du pouvoir royal, qui s'appuyait sur des scribes, notaires et trésoriers pour collecter et gérer les revenus, rédiger les actes et organiser la fiscalité.
Ordre public
Contexte contemporain : Cette fonction couvre la sécurité publique, la régulation des marchés, le contrôle des normes et le maintien de l'ordre dans l'espace urbain.
Contexte médiéval : Elle correspond aux officiers chargés de surveiller les marchés, les poids et mesures, la circulation des biens et la paix urbaine, comme les prévôts, sergents et agents de justice.
Sante publique
Contexte contemporain : Cette fonction désigne l'organisation des soins collectifs, l'hôpital public, la prévention et le financement durable du système de santé.
Contexte médiéval : Elle renvoie aux hôtels-Dieu et aux établissements hospitaliers religieux, qui accueillaient les malades, les pauvres et les pèlerins dans une logique de charité institutionnalisée.
Protection sociale
Contexte contemporain : Cette fonction correspond à la redistribution des ressources vers les personnes vulnérables par les prestations sociales, les assurances publiques et les mécanismes d'assistance.
Contexte médiéval : Elle évoque les formes de secours fondées sur l'aumône, les dons pieux et les institutions de charité, qui jouaient un rôle de soutien aux pauvres, aux infirmes et aux indigents.